马来西亚证券委员会（SC）近日公布了一项新提案，计划放宽数字资产在交易所的上市流程。根据该方案，符合特定标准的加密货币将无需经过监管机构事先明确批准，即可直接上线交易。
这一举措旨在提升数字资产上市效率，强化交易所运营方的责任意识，同时进一步丰富市场产品种类，为投资者提供更多选择。
新框架核心内容
根据最新发布的咨询文件，马来西亚证券委员会提出，加密货币交易所若认为某项数字资产符合既定标准，可无需等待监管机构逐项批准，直接安排其上线交易。
然而，新规同时强调，交易所必须对其上线的每一项资产负全部责任。拟上市的数字资产需满足以下基本条件：
- 完成并通过安全审计，且审计报告须向公众公开；
- 已在符合金融行动特别工作组（FATF）标准的交易平台上交易满一年。
这一调整意在平衡市场效率与风险控制，既加速产品供给，又确保底层资产具备一定安全性与成熟度。
哪些数字资产可能符合条件？
监管机构特别指出，正在向行业征集几类高风险资产是否适合交易的反馈意见，主要包括以下几类：
隐私币：如门罗币（XMR）等具备高度匿名特征的加密货币。SC指出，这类资产因透明度低，更容易被用于非法活动，存在较高的洗钱与恐怖主义融资风险。
迷因币：这类资产通常因应互联网热点或流行文化而产生，价格波动性极高，投资风险显著。
其他特定类型代币：稳定币、资产代币化产品、交易所自有代币及新兴实用型代币也受到关注。它们或因潜在利益冲突，或因市场需求有限、流动性不足而被视为具有较高风险。
强化治理与托管要求
除了调整上市机制，SC还同步提议加强客户资产保护和平台治理要求，主要内容包括：
- 资产隔离管理：要求交易所对用户资产进行隔离存放，避免与平台运营资金混合；
- 提高财务标准：设立新的最低财务要求，增强平台抗风险能力；
- 完善内部政策：制定清晰程序，以降低资产挪用或遗失风险，并保障破产情况下用户资金的优先偿付；
- 专责管理人员：必须指定一名常驻马来西亚的高级管理人员，专门负责钱包管理与用户资产安全；
- 托管机构注册：所有托管用户资产的交易所必须注册为数字资产托管机构，或委托已注册的合规托管服务商进行操作。
这些措施旨在系统性提升用户资产的安全级别，增强市场信心，推动行业稳健发展。
常见问题
马来西亚新规实施后，加密资产上市是否完全无需审批？
不是。交易所虽可免去事前逐项审批，但资产必须满足安全审计公开、已在合规平台交易满一年等硬性条件，且交易所须承担全部责任。
哪些加密资产被视为高风险？
主要包括隐私币、迷因币、稳定币、交易所自有代币及流动性较低的新兴实用型代币。这些类型或因匿名性强、波动性高，或因存在利益冲突而被关注。
新规对用户资产安全有哪些具体保障？
要求用户资产独立隔离托管、平台须满足更高财务标准、设置专责钱包管理人员，并强制托管服务需由持牌机构提供，多重措施以防范资产挪用或丢失风险。
该提案目前处于什么阶段？
目前该提案正处于公众咨询阶段，证券委员会正在征集行业及公众的意见，尚未形成最终法规。
此举是否意味着马来西亚对加密资产全面放开？
不完全是。新框架是在坚持合规、安全、透明原则下的流程优化，实则是“放开前端，管住后端”，在提升上市效率的同时强化事中事后监管。