巴西正式将比特币等加密货币确立为合法支付手段和金融资产，并同步推出加密货币市场监管框架法案。该法案预计将于明年6月正式生效，为加密货币服务机构提供了明确的合规指引和业务调整期。
法案核心内容概览
新法案由巴西总统签署生效，旨在构建全面的加密货币监管体系。其主要内容包括：
- 承认比特币及其他加密货币作为合法支付工具和金融资产；
- 建立加密货币服务提供商许可制度；
- 明确证券型代币由巴西证券交易委员会（CVM）监管，支付型加密货币由巴西中央银行（BCB）监管；
- 要求所有加密货币业务经营者须获得联邦政府授权；
- 规定涉及加密货币欺诈、洗钱等犯罪行为的量刑标准。
监管重点与合规要求
法案着重强化了对加密货币市场的风险管控与用户权益保护。所有从业机构须遵循自由竞争原则、客户资源共享机制、信息安全和隐私保护准则。未获得许可的机构不得开展相关业务。
此外，法案还加大了对违法行为的惩处力度：
- 加密货币欺诈罪将面临2至6年监禁及罚款；
- 涉及加密货币的洗钱行为刑期增加三分之一至三分之二，最高可判10年监禁。
市场背景与推动因素
巴西近年来加密货币交易规模显著增长。据巴西央行统计，2021年该国居民加密货币购买额突破60亿美元，较2020年增长近一倍。市场规模的迅速扩张促使政府加快立法进程，以规范市场行为并防范金融风险。
此前，巴西虽未禁止加密货币交易，但缺乏针对欺诈和滥用行为的专门法规。此次法案的出台填补了这一监管空白。
对行业与用户的影响
新法案为加密货币企业提供了明确的合规路径，同时也为用户资产安全提供法律保障。合法化的支付地位预计将进一步提升加密货币在商业场景中的应用。
企业需在180天内完成业务调整和许可申请，以适应新的监管要求。值得注意的是，此前草案中曾提及对使用清洁能源挖矿的免税政策，但在最终版本中被删除。
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常见问题
巴西加密货币法案何时正式生效？
该法案将于总统签署后的180天，即明年6月正式生效，旨在给予企业足够的调整适应时间。
比特币在巴西可以用于日常支付吗？
可以。法案明确承认比特币作为合法支付手段，可用于商业交易和金融活动。
交易所需要满足哪些条件才能在巴西运营？
交易所必须获得联邦政府授权，遵守信息安全、自由竞争和用户数据保护准则，并区分证券型与支付型代币接受不同机构监管。
新法案对违法行为有哪些处罚？
欺诈罪可判处2-6年监禁及罚款；利用加密货币洗钱最高可判处10年监禁，且刑期较普通洗钱罪加重三分之一至三分之二。
法案是否支持加密货币挖矿？
法案未明确禁止挖矿，但此前草案中针对清洁能源挖矿的税收优惠条款在最终版本中被删除。
用户购买加密货币是否受到法律保护？
是的。法案将加密货币纳入金融资产范畴，并要求服务商遵循严格运营规范，为用户提供更安全的交易环境。